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• 【投资常州】2018年度天宁区郑陆镇政府工作报告

  郑陆镇2018年度2019年1月12日在常州市天宁区郑陆镇第三届人民代表大会第五次会议上镇长徐云波各位代表：现在，我代表常州市天宁区郑陆镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾过去的一年，面对严峻复杂的国内外新形势，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕“建设都市花园镇、打造品质新郑陆”的发展目标，推动产业提质增效，狠抓生态文明建设，统筹城乡协调发展，增进民生发展福祉，推进全镇各项事业平稳有序发展，较好地完成了全年目标任务。 一、综合实力持续提升全域发展可圈可点。一年来，我们积极应对各类挑战，奋力克难求进，主要指标平稳增长，预计：全年工业纳税销售增长13.6%;全社会固定资产投资增长7%，其中服务业投入增长15%;公共预算收入7.87亿元，增长14.7%;农民人均纯收入27820元，增长7.4%。领军企业实力跃升，武进不锈荣获“中国工业大奖”提名奖，首创全球新产品奥氏体不锈钢SP2215，参与起草国家行业标准，强力先端获批省知识产权战略推进计划项目。综合荣誉接踵而至，袁洪度被评为常州改革开放40周年先进个人，韩霄鸿获评“全国人民调解工作先进个人”。牟家村获评中国生态魅力村、全国乡村振兴示范村、中国最美乡村旅游目的地，查家村获评2018中国最美村镇生态宜居奖、江苏省水利风景区、江苏省健康村、省级园艺作物标准园，入围江苏省特色田园乡村建设第三批试点候选村庄，施家巷村创成省级生态文明建设示范村，舜北村获评省级绿化示范村，郑陆社区通过全国综合减灾示范社区验收，创成省健康社区、省节水型社区。2018年，镇通过“国家卫生镇”复审，获评江苏省生态文明建设示范镇、全省首批文艺志愿者乡村服务基地、全省征兵先进单位、常州市平安镇、常州市社会治安综合治理先进镇、常州市119消防奖。全国综合实力千强镇排名，郑陆镇位列第189位。产业发展保持稳定。以工业经济为主导，紧扣产业转型不放松，三产比重保持6:65:29。发展后劲不断增强，新增规模企业24家累计达193家、高新技术企业12家累计达38家、新三板挂牌企业2家，完成个转企20家。佳尔科药业荣获省级放心消费创建先进单位，强力先端、腾跃不锈取得省两化融合信用贯标体系，康进医疗、钜苓铸造分别获评省级、市级企业技术中心。产学研合作不断深化，新增省级研发机构3家、市级研发机构2家、发明专利20件，成功申请“龙城英才计划”项目2个，新增省级诚信计量示范单位2家、市级标准化试点立项1个、市“守合同、重信用”企业17家、区长质量奖1家、区质量管理先进班组1家。企业上云有序推进，完成71家企业172台设备端口接入，华立液压、康进医疗分获四星、三星上云企业。农业发展不断提速，建成高效设施渔业面积500亩，“黄天荡清水蟹”被认定为国家地理标志证明商标。申报绿色食品5个、省“一村一品一店”示范村项目3个，新增合作社4家、优秀家庭农场1家、三星级合作社1家。项目建设步伐加快。以“重大项目增效年”为抓手，21个市、区重点项目完成投资26.9亿元，其中新建项目开工率达100%;未来智慧城拉开框架，云制造先导中心、东园等工程按序推进;朗旭外墙保温板、宣胜金属耐磨件等12个项目竣工投产。招商引资取得突破，分别签约摩驰新能源汽车超10亿元内资项目、软讯触控膜超千万美元外资项目、绿砼新型建筑用构件5亿元内资项目。美丽乡村取得阶段性成果，首批市级美丽乡村示范点查家湾盛大开园，全市首家“乡村振兴”学堂落户开讲，牟家村、丰北村等第二批美丽乡村启动建设。文化项目进展顺利，成功承办天宁区乡村振兴暨美丽乡村建设招商推介会，焦溪古镇联合申遗全面启动，寺墩遗址保护规划通过专家论证，考古勘探稳步推进。 二、城乡面貌持续改善城镇建设加快推进。紧抓新一轮城市总规修编契机，完善土地利用总体规划一般性修改，启动相关村庄规划编制。拆迁清结全力推进，以未来智慧城为重点，同步推进水利工程、工业园区等拆迁清结，完成拆迁80.9万平方米、民房1186户、企业73家，清障面积5822亩。大力开展土地整治工作，有效盘活土地资源326亩。基础设施更加完善，和平二路、丁塘港西路全线贯通，完成文昌路、舜溪西路、慈墅桥改造，大宁佳苑、舜新家园竣工。有序推进新沟河延伸拓浚、北塘河整治遗留工程，新改建排涝闸站8座、小型灌排站4座。完成郑陆集镇区7.2公里、三河口集镇区3.2公里、焦溪集镇区2.7公里污水主管网建设，全面推进37个规划发展村的污水处理设施建设。生态环境不断优化。大力开展污染防治攻坚战，去除低端低效产能1300吨，完成25台高污染燃料设施的清洁能源替代或淘汰工作，全力治理挥发性有机物污染，关停化工企业18家、改造升级20家，完成企业污水接管50家。严控农村面源污染，关闭规模化养殖场4个，腾空小散养殖户105户，病死动物无害化处理收集点建成运行。加大水环境综合整治力度，全面推进“河长制”，制定“一河一策”行动计划，完成创新河等8条黑臭河道整治、龙溪河综合整治、黄家浜河道整治、新沟河等5条河道清淤，疏浚村组河道河塘26个。提升生态保护水平，新增体育公园1家，完成15个生态绿道沿线村庄的选点、勘探，启动舜过山山体修复。三河口高中创成江苏省绿色学校，焦溪初级中学建成市级生态文明教育示范学校，创新花园、金域东郡花园创成市园林式居住区。城市管理规范开展。加强“两违”管控，查处违章建筑100余起2万平方米、违法用地34宗9.2万平方米，整改国土卫片图斑51个。大力整治非法搅拌站、轧石场、石料场、废品收购点，关停取缔“散乱污”企业134家。开展偷倒垃圾专项整治行动，有序规范建筑垃圾和渣土清运，查处违法车辆24辆。武城村、董墅村等5个行政村完成垃圾分类体系建设。实施金源广场绿化、亮化、美化工程，不断提升镇区品味。稳步提升物业管理，成立创新花园业委会和舜溪荣府业委会。加大市容秩序管理力度，处理12319平台案件800个，整改率100%，在常州市城乡一体化考评中保持较好成绩。 三、民生福祉持续增进公共事业蓬勃发展。医疗卫生加速提质，郑陆卫生院顺利通过全国基层中医药先进单位复评、创成江苏省基层慢阻肺综合防治孵化点，儿科创成“江苏省基层医疗卫生机构特色科室”。梧岗村卫生室创成江苏省示范村卫生室。家庭医生团队下乡服务240次，受惠群体2万人次。教育事业有序推进，郑陆实验学校获评省级国防教育特色学校，三河口小学获省首届“童话里的世界”童话故事创作大赛优秀组织奖，焦溪小学被评为市优秀科普教育基地，三河口高中高考本科达线率达85.7%。群众生活更加丰富，建成江苏省基层综合性文化服务中心7个，承办市级“社区天天乐”启动仪式、开展活动132场，举办“迎新春”系列活动、纪念改革开放四十周年书画展，“郑青春·微爱毅行”影响力日益增加，“郑运动·趣味运动会”激发凝聚力，“郑悦读·诗和远方”大型亲子读书会精彩纷呈。改革保障有力有序。着力抓好“三资三化”专项提升行动，成立镇农村会计服务站，建立健全村务监督委员会，全面推行村级非现金结算，深入开展农村集体资产清产核资。规范农村产权交易工作，完成25个项目46宗交易，成交金额792万元，增加村集体收入128万元。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，发放权证14575本，完成确权登记信息化归档。开展就业帮扶，办理企业录用近4000人，受理并调处各类劳动争议投诉310起。净增参保2375人，累计发放社保卡3240张，推进19个村民小组退地农民进社保工作。夯实民生底线，发放各类低保金、救助补助金、尊老金等990万元。成立全市首个具有独立法人资格的镇慈善协会，累计募集善款781万元、帮扶困难群体19户。阳光扶贫精准发力，313户建档立卡贫困户全部实现脱贫。社会大局和谐稳定。高度重视安全生产，组织专项培训1000家、2000人次，开展各类安全检查356次，整改安全隐患687项。积极参与国家农产品质量安全区创建，新建市级安心菜市场1家，阳光餐饮上线商户65家，建成焦溪古镇传统美食食品小作坊集中区。全年处理消费纠纷326件，挽回损失30余万元。综治维稳扎实推进，郑陆、焦溪综合治理服务中心主体完工，着力推进“雪亮工程”，新增高清视频监控223只。坚决做好扫黑除恶专项斗争，破获涉恶案件6起。稳妥调处信访矛盾，受理阳光信访平台信访件133件、12345热线电话901件、区长信箱28件、市长信箱16件、省长信箱1件。 四、自身建设持续加强依法行政成效明显。加强法治政府建设，积极开展普法教育，受教育人数达1.6万人次。持续推进政务公开，依申请公开9件，主动公开政府信息739项，及时回应热点舆情230件。综合执法局稳步承接11个部门578项行政处罚权，严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，查办各类案件93件，罚没金额115万元，打击非法行医成效显著。自觉接受人大、政协监督，共办理镇人大代表建议23件、区政协委员提案15件，办结率、满意率均达100%。服务发展能力提高。深化“放管服”改革，建设智能化自主办照系统，加快推进不见面审批，全面梳理并公开镇、村(社区)公共服务事项清单，完成审批和服务事项办件8.4万件。镇合成应急指挥中心建成运行，全要素网格化社会治理实行联合办公、联席会议、联动处置，全年平台流转事项10154件、办结率99%。严格规范工程管理，完成招投标263项，签订合同371项，完成审计243项核减7683万元。坚决服从上级决策，持续深化国有企业改革，完成澄溪市政、舜溪旅游等5家平台公司与舜宁公司的划转融合，全力配合天宁经济开发区管理体制机制改革。作风效能建设强化。积极配合省委第八巡视组延伸巡视和市委“阳光扶贫”专项巡察，认真整改区委巡察组反馈的三方面11类36项问题。纵深推进“清风行动”，开展作风纪律督查10次，严肃查处各类违纪违法行为，受理信访举报34件、政风热线投诉类5件，开展重点领域专项督查9次。扎实开展“解放思想大讨论”活动，针对经济社会发展中的热点难点，完成调研课题59个、“我为高质量发展献一策”20个、成果转化13个。着力推进工作重心下移、服务前移，民防、人武、双拥、民族宗教、侨台、统计、档案、老龄、妇女儿童、残联、关心下一代和工会、共青团、妇联、红十字会等工作取得新成绩。各位代表，回顾过去的一年，我们在应对挑战中取得了可喜成绩，也在发展实践中积累了宝贵经验。我们深知成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果，更是镇村两级干部攻坚克难、奋勇争先的结果，还是全镇人民众志成城、锐意进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体代表，向市场监管分局、郑陆派出所、焦溪派出所、交警中队、国土所、交管所、供电所、兽医站、水利(水务)站、广电站、各金融机构、移动、电信等单位，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意!向关心、支持郑陆发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也看到，经济社会发展稳中有变、好中有忧，面临着新问题、新挑战：要素瓶颈制约趋紧，转型升级步伐亟待加快，生态环境保护压力较大，安全生产形势依然严峻，民生投入尚有欠缺，政府自身建设仍需加大力度，等等。对此，我们将坚持问题导向，以高度负责的态度，系统加以解决和改进。2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是郑陆高质量发展的攻坚之年。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇，统筹兼顾、突出重点，努力实现更高质量发展。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展要求，聚焦经济建设、城乡建设、民生建设，以更高标准推进“强富美高”品质新郑陆建设，为建好“三个明星城市”、打造“六个最”贡献郑陆力量，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。2019年全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，全社会固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，农民人均纯收入增长与经济增长同步。为实现上述目标，我们将重点抓好四个方面工作： 一、加快产业转型升级，推动经济建设高质量发展推进产业增效。改造提升传统产业。引导不锈钢管、干燥设备、医疗器械等行业加快技术创新、设备升级，支持强力先端申报省级重点科研项目，改造升级化工企业20家。注重产品质量和品牌提升，申报市长质量奖1家、区长质量奖1家。着力加强创新驱动。鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力，新认定高新技术企业10家，新增省级企业技术中心1家，培育市创新创业平台23家、市级以上研发机构5家。实施人才引育工程，申报“龙城英才计划”项目4个，引进高新技术人才1名。加强知识产权保护，新增发明专利20件、国际专利4件。加快发展现代农业。新建查家村高效节水灌溉基地695亩，完成横沟村、舜北村600亩市级高标准良田建设。加强农业品牌培育，新增3个绿色食品，创成“焦溪翠冠梨”国家地理标志证明商标，加快推进翠冠梨生产标准制定，改扩建二花脸猪育种场1个。完善现代农业经营体系，创建优秀家庭农场2家，培育新型职业农民300人。服务企业发展。培育壮大市场主体。助力实体经济和民营经济发展，全面落实各项惠企减负政策，积极帮助小微企业申请“苏科贷”，协助企业申报市节能及发展循环经济补助。着力构建亲清新型政商关系，鼓励企业艰苦奋斗、敢闯敢干、做精主业，提振发展信心，不断做大做强。年内新增规上工业企业10家，完成企业股改3家，新三板挂牌2家。大力发展智能制造。通过工业互联网平台推动企业设备上云，争创省工业互联网五星企业1家，省示范智能车间1家，市示范智能车间2家。优化配置资源要素。全面开展工业企业资源集约利用调查，有序推进综合评价及成果运用，推动低端低效产能关停并转，引导资源要素进一步向优质企业集聚，不断提高产业发展的“绿色含金量”。强化项目支撑。狠抓项目招引。加快“腾笼换凤”，坚持以有效投入、亩均产出论英雄，努力推动闲置低效用地盘活。推进共享招商，围绕全区重点地块、特色楼宇、新兴产业，通过多种渠道实施精准招商。开展专题招商，大力宣传推介美丽乡村建设，积极主动抢抓项目信息，力争新签约一批大项目、好项目。加快项目建设。深入开展“重大项目攻坚年”活动，加快摩驰汽车、绿砼构件等21个市区重点项目建设，重点推进康进医疗、远大新材等产业项目竣工投产，力争实现新建项目开工率100%、续建项目竣工率100%。优化项目服务。落实重大项目全程代办，积极协调项目备案、规划、建设等审批环节，畅通手续办理。紧抓关键节点，定期召开项目推进会，及时协调解决困难问题，确保项目早开工早投产早见效。 二、立足区域统筹协调，推动城乡建设高质量发展构筑城镇精品空间。加速空间整理。加快推进园区建设、重大项目等地块拆迁清障，明确目标节点，倒排时序进度，缩短拆迁周期，保障项目用地。配合做好第三次全国国土调查，以牟家村、查家村和丰北村为试点开展村庄建设规划编制，培育6个农村土地资源统筹配置示范点。完善基础设施。启动大宁佳苑二期定销商品房建设。完成朝阳路改造提升，适时启动舜河路改扩建、丰新线白改黑。编制污水管网规划，加快完成全镇沿河雨污水管网调查及测绘，实施三河口小学、三河口幼儿园、焦溪幼儿园以及舜溪佳苑、舜溪荣府雨污分流管网改造工程，推进蔡家头路、溪河路等沿线企业生活污水接管。完成新沟河延伸拓浚工程、北塘河遗留问题及破损圩堤修复，新建排涝站9座，新建改建小型灌排站4座。加强精细管理。完善常态长效管理机制，加强对占道经营、招牌破损、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒垃圾等易回潮反复问题的整治，推进乡村道路沿线环境提档升级，16个行政村完成生活垃圾分类。引导金源广场、金域东郡依法依规成立物业管理委员会。按照农地农用原则，加强农业设施用地用房管控整治，坚持露头就打，有效遏制违规占地、违法用地、违章建筑势头。持续改善生态环境。着力打好污染防治攻坚战，争创国家级生态文明建设示范镇，梧岗村建成市级生态文明示范村。强化大气污染防治。严管严控“散乱污”企业，以232省道、常焦线等主干道沿线为重点，实施综合治理。加强挥发性有机物重点行业规范治理，完成23家包装印刷企业、15家化工企业废气治理。深化化工企业“四个一批”专项行动，规范建筑工地等重点区域渣土运输管理及扬尘管控。深入实施水污染防治。严格落实“河长制”，持续加强“三乱”整治，提升河道水域保、治、管水平。完成38家企业生产废水在线监测仪安装。加快申浦河、横河等6条黑臭水体整治，疏浚整治镇村河道7条。加强农业面源污染防治，规范畜禽养殖，粪污综合利用率达90%。持续开展土壤污染管控和修复工程，完成鹏林机械地块固废处置。全力建设美丽乡村。着力打造示范样板。健全完善查家湾运营管理机制，加强业态导入，争创国家级水利风景区。按照“都市桃源、体验小镇”的定位，加快牟家村民宿、集市、村落和主题农庄建设。以“云帆舟影、原野水乡”为主题，打造丰北“水美乡村”。实施黄天荡生态修复工程，逐步形成“湖荡人家、梦里江南”的美丽乡村片区。大力推进全域生态环境修复，打造沿河沿路保留村庄样板段。持续挖掘文旅资源。依托大运河文化带建设，扎实推进焦溪古镇保护修缮，力争列入江南水乡古镇联合申遗正式目录。加快寺墩遗址考古进度，编制完善《寺墩遗址保护规划》。深挖郑陆美食文化，整合打造“焦溪古宴”“查家土菜”“丰北水席”，适时举办农家菜美食节。扎实推进农村改革。加强“三资三化”管理，规范农村产权线上流转交易。健全农村集体经济组织，开展新一轮农村集体经济股份合作制工作。加强农村会计服务站建设，提升村级会计核算水平。 三、落实惠民利民举措，推动民生建设高质量发展完善社会保障体系。深化就业创业帮扶。开展就业技能和岗位技能培训，重点帮扶困难人群就业，加大劳动监察执法力度，保障劳动者合法权益，力争年内提供有效就业岗位不少于3000个，新增城镇就业2300人以上。鼓励自主创业，查家村、徐家村、三皇庙村创建省级创业示范村。强化社会保障托底。实施全民参保计划，不断扩大城乡居民社会保险覆盖率，实现企业职工参保净增1000人。推进居家养老服务扩面工作，新增受益老人400人。配合做好东青片自愿退地农民进社保工作。持续稳定助力脱贫。切实巩固阳光脱贫成果，对建档立卡贫困人口实施动态管理，加大对因病致贫等困难家庭的帮扶救助力度。深入开展与兄弟街道村社结对活动，积极与乌恰县黑孜苇乡、旬阳县吕河镇等开展结对帮扶。充分发挥慈善事业扶贫济困的积极作用，构建多元共建的扶贫格局。优化公共服务供给。继续加大教育投入。积极推进全民终身教育，争创常州市数字化学习先进镇。努力改善办学条件，完成郑陆中心幼儿园扩建工程，加快三河口高中宿舍楼建设。稳步提升医疗水平。扎实推进医联体建设，提高家庭医生签约率，为居民提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，增强群众获得感。黄天荡村卫生室创成江苏省示范村卫生室。繁荣发展文体事业。实施文化惠民工程，建成基层综合性文化服务中心4个。扶持品牌团队建设，完善居民健身场地设施，举办“郑·运动”“郑·悦读”“郑·青春”等活动，不断提升“郑”品牌影响力。引领倡导文明风尚。巩固文明城市建设成果，深化群众性精神文明创建活动，把培育和践行社会主义核心价值观融入社会发展各方面，选树身边好人榜样，开展道德讲堂、社区天天乐等活动，讲好郑陆故事。加强平安郑陆建设。全力推进多元共治。以全要素网格化社会治理为载体，统筹抓好平安稳定、基层管理、民生服务、综合治理等工作。强化联动指挥平台应用，提高信息化监管水平，建立健全大联勤大联动工作机制。完善社会治安防控体系，郑陆、焦溪综合治理服务中心建成投运，新增高清智能视频监控探头850只，进一步推进视频监控互联及资源共享，加密覆盖全域的综合监管网络。高标准推进“平安镇”“法治镇”创建，羌家村争创省级“民主法治示范村”。切实保障公共安全。持续抓好安全生产，强化红线意识和底线思维，建立健全“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任制，提升安全生产管理水平，坚决防范和遏制较大以上事故发生。创建省级标准基层食品安全委员会办公室，推进安心菜场建设，开展企业食堂星级评定工作。加强消防设施建设，新建取水码头3个。维护社会和谐稳定。健全依法维权机制，引导群众正确表达利益诉求，坚持预防为主、标本兼治，积极化解信访积案，强化社会稳定风险评估，全力做好重要时间节点信访维稳工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，着力提升群众安全感、满意度。 四、坚持转作风优服务，推动政府建设高质量发展在强化依法行政上保持定力。严格规范行政执法。进一步理顺综合行政执法体制机制，完善执法体系和程序，依法规范行使下放职权。加快行政执法案件综合管理平台建设，实现办案过程信息化，切实提高执法效率。着力提升决策水平。严格按照法定决策程序，落实“三重一大”民主决策机制，确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。强化法律顾问作用，在重要事项决策、重大项目实施、重要合同审查、疑难矛盾调处工作中多倾听法律意见。加强规范性文件制定和备案审查，做到依法、科学、严谨。深入推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，依法依规妥善处理政府信息公开申请，拓宽政务公开渠道，促进权力运行更加公开、透明。全面接受立体监督。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。在提升能力水平上持续用力。切实提高政治站位。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，锤炼忠诚干净担当的政治品格。统筹推进机构改革。优化机构设置和职能配置，构建更加科学、务实、高效的乡镇工作管理模式。着力优化政务服务。加快镇为民服务中心、村(社区)便民服务中心标准化、规范化建设，全面梳理权力事项清单并上网公开。提升政务服务大厅“一站式”功能，加快实施“一窗受理、集成服务”。配合东青办做好社会管理、资产管理的有序交接。全面加强队伍建设。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，让敢于担当、敢于创新的干部无顾虑、愿干事。做好村(居)民委员会换届工作，选优配强基层干部队伍。着力提高信息意识、敏感意识，加强对上衔接，学深悟透上级文件精神，弄懂精通工作业务，用足用好各类政策，不断提高服务发展的能力，为高质量发展积蓄更多能量。在改进工作作风上精准发力。全面从严治政。切实落实政府部门党建责任，强化“一岗双责”，坚定不移推进政府系统党风廉政建设。强化问题整改。全盘接受、立行立改省委巡视反馈问题，落实整改“销号”制度，做到事事有回应、条条有措施。管控重点领域。严格控制“三公”经费支出，降低行政运行成本。深化融资平台整合工作，优化资源配置，进一步压降存量债务。坚持挺纪在前。紧盯违反“八项规定”和作风建设有关规定的问题，突出抓早抓小，坚决防止“四风”问题反弹。以零容忍的态度坚决纠正损害群众利益的不正之风，保持清正廉洁形象。各位代表、同志们，使命重在担当，实干赢得未来。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，开拓进取，真抓实干，砥砺奋进，以高质量发展新业绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-27

• 【常州招商】常州市召开重点会展培育座谈会探讨创新发展

  招商引资是推动经济高质量发展的重要引擎。2024年，常州市商务局组织召开培育本市重点会展座谈会，聚焦结合当地优势特色产业打造品牌展会，以助力招商引资和明星城市建设，会上各方深入研讨政府引导与市场结合、自主培育与引进并举等策略，旨在提升会展业整体竞争力与经济发展活力。 一、会议背景聚焦常州市会展经济发展新格局。作为制造业重镇，常州依托汽车、纺织、装备制造等优势产业，近年会展经济稳步提升，据权威资料如国家商务部及常州市政府公开信息，会展业已成为产业链协同和招商引资的核心平台。本次座谈会旨在响应国家推动高水平对外开放政策，强化产业结合，为本地企业创造全球合作机会，避免简单数据罗列，强调战略导向。 二、商务局代表强调市场化与政府协同双轮驱动。该局一位副局长在会上明确两点原则：首先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，结合政府引导，提升会展市场化水平；其次，推行自主培育和大力引进相结合策略，挖掘常州汽车、地板、纺织等特色产业切入点，培育本土会展品牌，同时引入国际知名会展机构与高端展会，推动产业转型升级，做大做强经济蛋糕，相关原则参考中国国际贸易促进委员会官网及常州市商务局年度规划。 三、行业协会积极建言行业展会实践路径。常州市汽车行业协会、地板行业协会、五洋纺机公司等代表介绍了各自行业发展现状，提出在专业展会领域应强化产业链整合与技术创新展示。例如，汽车行业建议结合新能源趋势举办主题展会，地板行业强调设计创新与环保元素，这些发言凸显了产业深根特色，为招商引资提供精准载体，内容基于常州市工信局发布的产业报告。 四、机构代表提出政策与设施优化务实建议。与会机构如市贸促会、市工信局相关科室、奥体场馆管理有限公司、名大会展等呼吁完善会展场馆及配套设施，出台更具针对性的扶持政策，并优化营商环境。其中，奥体场馆建议升级数字化服务能力，名大会展侧重海外资源对接，贸促会则强调简化审批流程促进入场便利，相关观点源于常州市政府门户网站公开会议纪要及中国会展经济研究院分析。 五、综合讨论深化协同机制与未来行动方向。会议促成共识：会展业作为招商引资突破口，需政府、机构、企业多方联动，推动常州市建设成为区域会展高地。后续将制定扶持政策细则，加强场馆建设与人才培育，并建立常态化沟通平台，确保议题落地。此意义在于赋能本地产业升级与国际化进程，呼应国家高质量发展战略，权威支撑来自国家发展改革委及商务领域研究报告。

  2025-07-27

• 【投资溧阳市】2018年社渚镇政府工作报告

  2018年1月11日在社渚镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长赵波各位代表：现在，我代表社渚镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，是本届政府的开局之年，在镇党委的正确领导和镇人大主席团、镇政协工委的监督支持下，我们认真落实镇党委各项工作要求，紧紧依靠全镇人民，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕“三建设一转型”工作主题，突出重大项目和文明城市创建两大攻坚，全面提升集镇面貌，持续优化生态环境，着力保障和改善民生，经济和社会发展稳中有进、质效提升，奋力开创了社渚现代化建设新局面。 一、聚焦发展动力，区域竞争初显新优势板块优势提升发展高度。苏皖合作示范区社渚产业先导区的确立，为我镇工业、集镇的空间发展与承载能力的提升带来良机。我镇积极响应先导区建设，加快推进10平方公里先导区的基础设施建设,用足资金、政策、资源等方面的支持，强力推进“大招商、大建设、大交通、大发展”，道路、安置房等全面开工建设。社渚发展的持续动力已经形成。先行先试提升发展深度。在常州扩权强镇试点的基础上，社渚又成功入选全省经济发达镇行政管理体制改革试点，将进一步释放审批、执法、机构整合等方面的权限，为机构改革、资源整合、强化自身建设等方面提供良好契机。社渚发展的服务动力进一步形成。交通格局提升发展宽度。360省道即将竣工，溧广高速开工在即，1号旅游公路将进一步改善环境面貌;芜申运河3级航道建设已近尾声。溧梅河疏浚已确定、社渚河中小河流治理已开工，先导区即将具备1000吨船只出入能力。社渚发展的区位动力初步形成。 二、聚焦重大项目，经济实力实现新跨越经济增长强劲有力。2017年，全镇完成地区生产总值83亿元，同比增长11.4%，公共财政预算收入2.48亿元，同比增长97.64%，工业应税销售收入172亿元，同比增长11%，规模以上工业总产值111亿元，同比增长11%，全社会固定资产投资33.65亿元，同比增长10.3%，其中工业投入24.63亿元，同比增长11.4%，工业设备投入5亿元，同比增长40%。重点项目推进顺利。全年确定的重点工业项目5个，除德优镁因为土地手续刚到位没开工外，其他四个项目全部开工，开工率80%，分别是投资6亿元的铭丰电子、投资5亿元的江苏惠太、投资1亿元的永春机电以及投资11.8亿元的荣辉木业。其中荣辉木业一期与铭丰电子已开始试生产。招商引资成果丰硕。已签约并开工的项目2个，分别是投资6000万元的奥冠彩钢与投资6000万元的凌光机械;已签约项目5个，分别是投资7.5亿元的天运永昌保温材料，投资2亿元的江苏宝通锂电池梯次利用，投资1亿元的江苏天恩环保机械制造，投资6000万元的德优镁镁铝合金项目以及投资6000万元的智能门窗项目;签订战略合作协议项目1个，投资180亿元的荣盛康旅文化项目。安全工作稳扎稳打。全年抓紧抓好矿山、化工、烟花爆竹等工作重点，建立供电、建设、交通等全行业联合监管制度，2017年保持“0”安全生产伤亡事故，为全镇经济发展保驾护航，为社会和谐稳定打下坚实基础。 三、聚焦工作主题，镇域发展呈现新面貌园区建设有形象。加快规划编制，基本完成了先导区发展规划、总体规划、城市设计、控制性详细规划、管线综合规划以及园区道路、安置小区、公园绿道等规划设计。加快房屋征收，产业园共涉及10个自然村约11万平方米房屋征收，已完成6个自然村100%征收，总征收率已达91%。10万平米的苏皖风情安置小区已完成方案评审及施工图编制，105亩用地手续已到位,计划19年竣工交付。加快道路建设，结合土地整治实施的2公里道路已完成至水稳层铺设，总投资约1亿元12公里的7条主次干道，已进场施工。集镇建设有档次。以文明城市创建为契机，全面提升了集镇建设和管理水平。集镇建设上，完成了道路黑色化及杆线入地工作，进一步统一主要街道店招店牌;社渚新农贸市场装修结束，配套的生态式停车场春节前投入使用,集镇新增现代公厕4座;完成4个小区改造，新增停车位400余个;“幸福树”志愿者爱心服务站投入运行;完成了惠民河景观廊道、绿化建设，社渚集镇防洪工程已开工。文化公园二期建设方案已确定，200亩的土地流转手续已办理。集镇管理上，通过开展环境大整治和长效管理、集镇保洁外包、机关部门网格化负责制、第三方测评、逐月点评、志愿服务常态化等扎实举措，全镇上下呈现出“干部齐上阵，群众共参与”的生动局面，文明创建取得了阶段性胜利。镇村面貌、交通秩序、小区环境、群众素质等明显改观，创建成效得到“国检”组的高度评价。农业转型有特色。完成高效设施农业面积3500亩，高效设施渔业936亩，建立常州市级青虾良种繁育场2家;引进新品种太湖2号(原种)，形成一年二茬、虾蟹混养、虾草轮作等养殖模式，不断完善渔业新技术推广、水生动物防疫、水产品质量监管“三位一体”公共服务体系，获评全国“一村一品”示范村镇。构建了从青虾养殖、渔需物资、青虾饲料、青虾销售、到青虾深加工全产业链。青虾交易中心建成投入运行，日均交易量约二万斤。加强农村集体“三资”管理规范化建设，完成农村集体“三资”清理组织6家，家庭农场39家，培育市级优秀示范家庭农场1家，常州市星级示范社1家。新增标准化圩堤达标9公里，完成堤防加固22公里，完成排灌站及涵洞工程32座，实施河心集镇、孔村翔鹏圩防洪大包围。市镇区域供水一体化工程，一级管网建设基本到位。环境建设有成效。深入开展了“263”专项行动，减煤任务全面完成，3家化工厂关停任务提前到位。首轮342个黑臭池塘全面清淤整治工作已结束，编制社渚河、河心河两条河流的治理方案，7.5公里周城至社渚污水管网工程已完成90%;禁养区22家养殖场全部关闭，5家规模以上养殖场整治通过市级验收;通过发放通行证、GPS定位行走轨迹、增设洗车点、全面拉通金峰矿产品专用通道、路面洒水、堆场复绿及绿色矿山创建等措施，强化对矿产品综合整治力度;整改了各级媒体曝光问题42处。农村环境长效管理水平进一步提高，全镇新增农村保洁员137名,新建公厕99座,清理池塘、沟渠等1300余处,添置垃圾桶2900余只,整治乱堆放2万多处。推进美丽镇村建设，实施了下西村务庄头康居村建设，改造提升殷桥老集镇，窑头窑塘美丽乡村建设进一步深化。完成农村分散式污水收集处理系统工程的自然村已达22个。“河长制”工作顺利推进。 四、聚焦民生实事，幸福指数获得新提升顺应民生需求新变化，增强了群众获得感和幸福感。“三大一实干”、“百千万帮扶”、“双挂双促”深入推进。惠民工程有序推进。认真做好低保工作，新增低保对象17户32人，取消退保59户106人，不断提高五保供养水平，完成镇敬老院消防设施升级改造工程，做好困难群众救助工作，发放临时救灾救济款约20万元。扶贫工作成效明显，全镇1015户贫困户中已有968户脱贫。指导村委规范化建设，完成了孔村、大田、周城居委会三个村(居)的居家养老服务中心建设;全面推进各村村务监督委员会工作;所有行政村建立了“百议堂”。居民养老保险不断推进。科教文卫百花齐放。做好残疾人服务工作，圆满完成溧阳市第七届运动会暨残疾人比赛工作。坚持落实利益导向机制，提升人口计生家庭发展能力。完成常州市学前教育现代化乡镇评估和江苏省教育服务“三农”高水平示范基地创建验收。正方圆集团城建工程连续四年荣获“鲁班奖”。平安综治可圈可点。完善和健全大调解机制。实现领导干部带头接访、走访，包案解决了一批久拖不决的信访积案，化解率达60%，是全市唯一完成50%考核比率要求的乡镇。赴市级以上上访率，较去年大幅下降90%以上。深入推进社会稳定风险评估，加强技防人防，镇主要干道、商业街、重点区域、村(居)主要道口实现监控全覆盖，有效打击了各类违法犯罪活动。 五、聚焦自身建设，工作作风得到新转变立场坚定讲政治。深入学习贯彻十九大精神，以实际行动落实中央及上级党委、政府的决策部署。坚决落实“一岗双责”、全面从严治党主体责任。认真做好省委巡视组反馈问题的整改工作。整合资源讲效率。以常州市扩权强镇试点镇为突破口，整合资源，搭建服务平台，改善作风，提高效率，“一办七局一中心”全面运转。深化政风建设，认真做好“12345”政府公共服务热线反映情况处理，群众满意率超过95%。建章立制讲规矩。不断加强政府工作规范化建设，出台了招投标、公车使用、机关内部事务、合同管理、财政资金使用等一系列管理制度，坚决做到公开透明，防止权力腐败，坚决查处侵占公共财产的违法违规行为，为公共财产使用装上“安全锁”和“防盗门”。对标找差讲实效。扎实做好“三大一实干”、“六个到一线”工作，认真开展“全面对标找差全力争创一流”活动，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，切实加强政府自身建设，认真执行向人大代表通报工作、开展视察等制度，自觉接受法律监督和民主监督。坚决贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”精神，严格执行经济审计、控制节会、规范接待、出差审批等一系列制度，财政一般性支出较上年压缩8%。人武、民宗、计生、老龄、商会、统计、档案等工作取得新进展。供电、税务、国土、市场监管、交通、环保、消防、广电、金融、通讯等驻镇单位，心系社渚、服务大局，以强烈的责任意识和奉献精神，主动协调、保障发展，为社渚经济社会发展作出了积极贡献。我们过去一年的成绩和进步是显著的，但对工作中存在的差距和问题也应该有清醒的认识。园区建设刚刚起步，面临的课题还很多，集镇辐射功能还不强，基础设施还有待改善，农业的转型依然任重道远，工业经济增长的难度加大，改善民生工作任务繁重，群众物质文化生活水平有待提高，生态环境保护面临新形势、新压力。这些都需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后的工作中加以解决。2018年政府工作重点各位代表，2018年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，凝心聚力推进“两聚一高”新实践，着力推动党的十九大精神在社渚大地上生根见效。今年政府工作总的要求是：深入贯彻市委市政府以及镇党代会主要会议精神，用足重大项目推进中已经形成的发展动力，扩权强镇中形成的服务动力，交通改善机遇的区位动力，弘扬“团结创业、实干强镇”精神，把实现“重大项目突破年”和“品质旅游破题年”，确立为我镇今年的工作主题，紧扣先导区建设、环境整治、机构改革这三项保障工作，坚决依靠党的领导、自身建设、集体智慧和社渚人民，矢志不渝把社渚建设成为苏皖合作示范区具有示范效应的经济发达镇。2018年主要预期目标是：地区生产总值90亿元，同比增长8%;公共财政预算收入1.98亿元，同比去年任务数增长17.9%;工业总产值146亿元，同比增长7%;工业应税销售收入180亿元，同比增长5%;工业投入27.5亿元，同比增长12%;工业设备投入5.5亿元，同比增长10%;规模以上工业产值116亿元，同比增长5%。重大项目的突破是奠定“工业强镇”的重要基石，也是建设产业先导区的必要要求;品质旅游的突破，是保护好青山绿水的重要途径，也是充分挖掘、利用好社渚特有文化资源的历史使命。无论是重大项目，还是品质旅游，都是强镇富民、提档升级的重要抓手。结合我镇现有产业与资源，要圆满实现“两大突破”，必须坚持不懈在招商引资、产业定位、产业发展等方面下功夫。在招商引资上提标准。招商引资是镇域发展的“一号工程”。充分利用好社渚先导区产业园区建设，加大先导区宣传，做好在上海、深圳、苏州、无锡、北京等地的招商信息对接工作，充分筛选引进更多重大优质项目，在总投资30亿的项目上寻求重大突破。与上市公司荣盛康旅合作，积极推介社渚文化特色和历史故事，让“故事”和“体验”成为社渚品质旅游的亮点，全面实现品质旅游破题。在产业定位上明方向。加快调整产业布局，围绕新能源汽车产业发展，以电机、电控、轻量化材料等核心零部件为重点加快产业培育，引进更多行业内龙头、发展空间大的大项目好项目。加强社渚旅游产业规划，明确旅游定位，借助南山、北山旅游布局，打造看山看水以外的文化体验旅游项目。在产业促进上强措施。一方面传导招商压力，鼓励全民招商，营造良好的招商氛围。加强招商专业队伍建设，定期开展招商人员培训，不断提高业务水平。加强与社渚籍在外创业人员和知名人士联系，形成“社渚人招社渚商”、“以商引商”等良好氛围，广泛获取投资信息。加强项目落地保障，打好“效率攻坚战”，在项目落地上寻求更大突破。另一方面坚持把政策效应落实到培育产业上，对企业用足精准扶持、产业引导金、“政银担”等帮扶政策，有效激发实体经济活力。要实现“两大突破”，我们还必须做好以下五方面工作： 一、围绕经济指数，抓住先导区建设机遇，实现项目保障新突破。高标准高质量推进园区建设。有序推进10平方公里先导区建设，不断深化规划编制。实施先导区水系建设及景观提升工程，投资1500余万元，以文化、绿色、健身、休闲、开放为特色，以绿为特、以水为魂，结合周边绿化景观新建人工湖面约4.45公顷。加快推进园区内道路、苏皖风情安置小区建设等工作，加快各项基础配套设施按时到位，为大项目、好项目落地时刻做好准备。零距离无障碍保障企业服务。以“项目”为指南针，加强经发、建设、国土、便民服务中心等部门的协调联动，建立绿色通道，优化项目服务;实时跟踪项目推进进度，每月及时汇总项目进展，了解项目建设需求，分析存在问题，明确解决办法，形成“哪里有项目，哪里就有跟踪服务”的良好氛围。全方位多举措扶持企业发展。鼓励企业做好转型升级、管理升级、产品升级，支持和引导企业股改，在资本市场谋求发展。全力稳定相关企业金融环境，在市场向好的情况下，为企业争取更多扶持资金，摆脱困境，逐步走向正轨。 二、围绕靓化指数，抓住全域旅游机遇，实现镇村面貌新突破。高标准规划实现旅游破题。依托区域内丘陵、水域、老街等资源，全力打造一个具有苏皖风韵、山水交融、生态环保的特色小镇。以“文化”为牵线人，放大民族文化、傩文化亮点，深入挖掘欧冶子铸剑场、神墩遗址、探花阁、陈桥兵站等历史故事，充分发挥社渚傩文化特色，将社渚特有的历史文化元素转化为旅游资源，以荣盛康旅文化旅游项目为契机，着手打造以寻找文化根脉、体验山间小驻为主题的“文化旅行”，开启社渚旅游新征程。高要求实施提升集镇档次。全力推进集镇景观河提升、文化公园二期扩展、老街修复等工程，完成集镇人行道改造、道路修复、绿化亮化，农贸市场、小区改造、污水管网等建设，将部分断头路连接S360，完成河口、河心老集镇提升工程。做好全域供水一体化、撤并镇雨污分流工程，做好农村污水整治工程。完成金峰运输专用通道绿化带建设，提升道路运输环境。高水准建设打造田园乡村。把溧阳1号旅游公路环境整治作为提升社渚全域旅游配套服务水平的核心抓手，提升沿线景观建设，完善观景台、休憩点、停车场等配套设施。让田园乡村成为承载社渚乡土文化、展示社渚山水风光的旅游品牌。坚持以富有艺术品位的设计引领田园乡村美化，在保护原有村庄形态、传统建筑上，塑造田园风光。推动农旅融合发展，建设一批休闲观光农业园，推出一批大地艺术、农耕体验等创意农旅产品，让田园乡村之美更富有生命力。 三、围绕和谐指数，抓乡村振兴战略机遇，实现民生工程新突破。继续推进“263”专项行动。不折不扣完成市政府下达的任务，开展保留化工企业整治工作，对达不到国标和民标的企业坚决关停。深入开展全域农村生活污水整治，强力治理黑臭水体，持续改善水环境。强化畜禽养殖长效管理，规模化养殖场治理率达到100%。完成挥发性有机物污染治理和修复废弃矿山宕口。健全网格化环境监管体系，强化环境执法监管，从严惩处超排偷排、毁林毁绿等环境违法行为和生态环境破坏行为。全力深化文明城市创建三年行动。常态化开展集镇管理、文明引导、志愿服务等工作，提升居民文明素养。扎实组织开展文明社区、文明家庭评比活动，不断提高居民群众的社会公德意识和文明程度。有效发挥现有文明创建载体，扎实推进如意小食堂、文化小礼堂、幼童小学堂等“三堂建设”工程。不断优化农业发展环境。加强物联网建设，提高为农业企业、专业合作社、家庭农场的服务水平。狠抓稻麦油绿色、高产、高效建设，实现农民持续增收。继续做大做强青虾产业，抓好建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系“三个重点”，努力寻求青虾产业新途径。加大与大型农产品深加工企业对接，不断延伸农副产品产业链。加强农民技术培训，提高种养殖水平，寻求校企合作，不断引进新技术、新成果，加大生态农业发展力度，美化农村环境。切实做好精准扶贫工作。不断推进阳光扶贫工作，完成120余户低收入贫困户脱贫计划，对所有贫困户实施建档立卡，做到“一户一卡”，完善动态扶贫信息管理，坚持“真扶贫、扶真贫”。不断壮大村集体经济，致力于在经营性收入的增收上给建议、想措施。有效落实各项惠民政策。大力宣传养老、失业、医疗、工伤等社会保险政策，稳步提高社会保障水平;改善医疗条件，有序推进村级医务室建设;开展“残疾人康复关爱工程”、“幸福工程救助贫困母亲”等活动;开展免费实用技能培训，促进弱势群体就业，确保不发生非正常零就业家庭。 四、围绕效能指数，抓住发达镇试点机遇，实现政通人和新突破。建立上情下达、高效便捷服务网。按照省关于《赋予行政管理体制改革镇经济社会管理权限指导目录的通知》，承接409项县级经济社会管理权限，为镇内企业、群众提供审批服务，自主开展镇域范围内的执法监管工作。把该“接”的接到位，把该“清”的清干净，织就一张集指挥中心、综合执法、便民服务等多功能合体的服务网。建立社会治安综合管理机制。创新工作机制，落实维稳责任，整合资源优势，改进考核方法，明确工作目标，全力维护社会稳定。建立定期研究信访工作制度。坚持每月召开一次综治干部会议，每季度召开一次信访工作会议，分析信访形势，排查和消除不安定因素。继续实行镇党政领导干部轮流接待来访群众，确保每个工作日都有党政领导接访。完善重大信访问题包案制度。按照“谁主管、谁负责”的原则分管领导亲自组织调查处理，亲自回访当事人，确保所包案件及时得到妥善解决。建立重要信息报告制度。对可能发生重大信访问题及时报告，对排查出的重大不安定因素制定应急预案，并及时向上级报告。 五、围绕廉洁指数，落实从严治党要求，实现自身建设新突破。深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国要求，把法治理念贯穿政府工作全过程。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进机构整合，转变政府职能。积极转变监管方式。建设网格化监管平台，推进跨部门跨行业综合执法，清理职责交叉和分散事项。全面推行“双随机、一公开”监管模式，加快构建大数据监管模型，进一步提高行政执法效能，构建与简政放权要求相适应的常态化事中事后监管机制，提高政府管理的“含金量”和“精准度”。持续优化政务服务。严格落实行政机关首问负责制，健全部门协作机制，协调联动办理企业和群众诉求。推动“互联网+政务服务”，扎实开展联系服务企业行动，走上门送政策、摸情况、听意见、解难题。切实加强政风建设。进一步健全督查问责机制，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。全面推行政府权责清单、小微权力清单、负面言行清单，从源头上防范不作为、慢作为、乱作为，整肃懒政怠政。严格遵守廉洁纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面，敬畏权力，严守底线，大力营造崇廉尚洁、向上向善的浓厚氛围。坚持惩防并举、标本兼治，加强党风廉政教育和岗位廉政风险防控，健全纠治“四风”长效机制，防范身边的“微腐败”，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败行为。各位代表，建设法治政府、服务型政府、廉洁政府，群众满意是最根本的目标。我们必须始终把群众呼声作为第一信号，使政府工作更接地气;始终严守底线红线，以刚性的纪律、过硬的作风，赢得群众的信任和支持;始终牢记职责使命，以绝对担当锻造对党和人民的绝对忠诚，切切实实兑现各项承诺;始终自觉摆正位置，把政府工作的监督权、评判权交给群众。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。带着人民群众的梦想和期待，我们踏上新的征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，把责任与使命扛在肩上，不忘初心、砥砺前行，干在实处、走在前列，为早日全面建成小康社会、实现现代化而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【常州招商】常州8家企业获海关高级认证 通关“金钥匙”助力开放型经济发展

  在推动开放型经济高质量发展的背景下，常州市通过优化营商环境、强化招商引资，持续提升企业国际竞争力。近期，常州市举行海关高级认证企业颁证仪式，新增8家企业获得AEO认证，总数达23家。这些企业将享受全球通关便利化政策，进一步拓展海外市场，为常州外向型经济注入新动能。 一、AEO认证赋能企业国际化发展 海关高级认证（AEO）是世界海关组织倡导的国际通行认证体系，旨在为信用良好、合规经营的企业提供通关便利。此次获证的8家企业覆盖装备制造、新材料等领域，其认证过程需通过海关对内部控制、财务状况、贸易安全等96项指标的严格审核。通过认证的企业可享受与中国互认的36个经济体的通关优先权，包括降低查验率、快速放行等优惠。 二、认证企业贡献突出示范效应显著 据统计，常州23家高级认证企业虽仅占全市进出口企业总数的千分之一点六，但其进出口值占比超全市总量的13%，凸显了头部企业的带动作用。以某钢铁集团为例，其获得认证后出口通关时间缩短40%，物流成本下降15%，为同类企业树立了标杆。海关数据显示，常州认证企业近三年进出口年均增速高于全市平均水平5个百分点。 三、政策叠加释放惠企红利 除国际通关便利外，AEO认证企业还可享受国内49项联合激励措施，涵盖税务、金融等40个领域。常州海关联合地方政府推出“关地协同”机制，为认证企业提供信用培育、专属协调员等定制服务。某新材料企业反映，通过认证后获得银行授信额度提升30%，海外订单同比增长25%。 四、信用管理体系助推产业升级 常州海关表示，将持续完善“守信激励、失信惩戒”机制，推动更多企业加入认证梯队。通过建立信用培育库、开展合规培训等方式，帮助中小企业提升国际竞争力。目前常州已有百余家企业进入认证培育计划，未来将形成“认证企业—产业链集群—开放型经济”的良性循环，为长三角外贸高质量发展提供支撑。

  2025-07-26

• 【常州招商】龙控集团携手常州滨江经开区共筑长江文化产城新高地

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，常州滨江经济开发区通过招商引资成功引入龙城旅游控股集团，双方围绕长江文化保护与产城融合发展达成战略合作。此次合作以生态优先、绿色发展为核心理念，计划通过超百亿元的综合投资，推动文旅商业态复合开发，打造常州北部产城融合示范标杆，为区域经济转型升级注入新动能。 一、战略合作背景与核心主题 常州滨江经济开发区作为长江经济带重要节点，近年来严格落实《常州沿江地区生态优先绿色发展空间布局规划》，亟需通过产业升级实现生态保护与经济发展的平衡。龙控集团作为江苏省文旅产业领军企业，曾成功运营恐龙园等国家级文旅项目，其资源整合能力与滨江经开区“长江魂·春江城”的发展主题高度契合。双方合作聚焦11.5平方公里核心区，旨在探索“生产、生活、生态”三生融合的新型城镇化路径。 二、重点项目建设与产业布局 合作首期将启动四大标杆项目：一是以长江文化为IP的沉浸式商业广场，融合非遗展示与现代消费场景；二是依托春江渔村风貌打造的民俗江鲜商业街，突出在地文化特色；三是围绕长江江豚保护主题的科普育乐小镇，兼具教育功能与旅游吸引力；四是配套主题文化社区，形成职住平衡的产城单元。此外，魏村老街历史街区改造、象墩遗址文化公园建设等工程，将串联形成长江文化景观带，强化区域文化辨识度。 三、多领域协同发展机制 除文旅板块外，双方协议覆盖教育、康养、商业物业等多元化领域：在教育产业方面，拟引入优质基础教育资源配套；康养板块结合长江生态资源规划医养结合项目；商业物业开发则注重长期运营效益。所有项目均需符合滨江经开区“退港还城”的总体规划，确保土地集约化利用与产业高端化转型同步推进。 四、生态效益与区域价值提升 此次合作严格遵循常州市“共抓大保护、不搞大开发”的沿江发展原则，通过生态修复与产业植入的联动模式，重点改善滨江岸线环境质量。公开资料显示，龙控集团将运用其在溧阳生态创新区的开发经验，协助滨江经开区构建蓝绿交织的生态廊道，预计带动现代服务业就业岗位超万个，促进区域GDP与绿色指标协同增长。

  2025-07-26

• 【常州招商】北汽福田华东商用车基地落子常州 政企联动共筑高端制造新标杆

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，常州市通过招商引资再添重大项目——北汽集团与常州国家高新区正式签约共建华东商用车基地。该项目总投资30亿元，规划年产能8万辆商用车，将全面升级现有生产基地，打造集研发、制造、营销于一体的战略中心，预计达产后年销售额超300亿元。此举标志着常州市在高端装备制造领域取得突破性进展，也为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目定位与规划亮点 北汽福田华东商用车基地选址常州市国家高新区，总占地面积约1000亩，定位为高端中轻型商用车全产业链集群。根据规划，基地将分两阶段建设：第一阶段于2022年上半年实现投产，第二阶段至2025年全面达产。除整车制造外，项目同步配套研发中心、金融服务中心和数字化营销平台，形成“制造+服务”双轮驱动模式。官方信息显示，该基地将采用智能化生产线，重点布局新能源及智能化商用车型，契合国家“双碳”目标与汽车产业转型趋势。 二、常州产业优势与政策支撑 常州市作为长三角先进制造业重镇，已构建完整的汽车及零部件产业链，拥有200余家核心配套企业，覆盖发动机、底盘、电子控制系统等关键环节。当地政府近年来推出专项产业扶持政策，包括土地优先供应、人才引进补贴和税收优惠，为重大项目落地提供保障。此次签约中，常州市主要领导强调，将成立专班对接项目需求，优化审批流程，确保建设进度。分析指出，常州在物流枢纽、高技能人才储备及产学研协同方面的优势，是吸引北汽集团深化布局的关键因素。 三、北汽集团战略布局深化 北汽集团此次投资是其华东区域战略的重要落子。公开资料显示，该集团已在常州市布局多个项目，涵盖整车制造与零部件供应。新基地的建成将强化其在商用车领域市场份额，尤其有助于拓展长三角及长江经济带市场。行业观察认为，北汽集团通过资源整合升级常州基地，既响应了区域产业链协同号召，也提升了自主品牌在高端商用车领域的竞争力。 四、区域经济协同效应展望 项目建成后，预计将带动上下游超百家配套企业集聚，形成规模超500亿元的产业集群。常州市发改委相关报告指出，商用车基地可与本地新能源电池、智能网联等产业形成联动，加速技术成果转化。此外，基地设立的研发中心将吸引超千名高端人才入驻，进一步巩固常州在汽车产业创新中的领先地位。长三角区域合作办公室专家表示，此类重大项目有助于优化区域产业分工，推动跨省市供应链协作。 此次签约凸显了政企合力推动产业升级的示范意义。常州市以营商环境优化为抓手，北汽集团以技术创新为支点，双方合作不仅强化了高端制造产业链韧性，更为长三角一体化高质量发展提供了实践样本。随着项目推进，华东地区商用车产业格局或将迎来新一轮重塑。

  2025-07-26

• 【常州招商】常州科技创新再添新动能 六家单位跻身国家级博士后工作站

  在长三角一体化战略推动下，常州市通过招商引资与产学研深度融合，持续强化高端人才载体建设。近日，常州市6家单位获批设立国家博士后科研工作站，标志着该市在科技创新和人才集聚领域取得重要进展，为产业升级注入新活力。 一、高层次科研平台建设实现突破 经国家相关部门联合评审，常州市第二人民医院、江苏中关村科技产业园管委会等6家单位成功入选2023年度国家级博士后科研工作站备案名单。此次获批单位涵盖医疗健康、高端装备制造、新材料等战略性产业，与苏州市并列江苏省第二位，创下常州市单次获批数量的历史新高。 二、创新载体覆盖全域重点产业 截至2023年，常州市累计建成博士后科研载体78家，包括32家国家级工作站和46家省级创新实践基地，总量位居江苏省第四位。这些载体分布于常州全域的六个行政区，紧密对接智能装备、生物医药等十大产业链，形成"一区一特色"的科研布局。其中，江苏龙城精锻有限公司等企业依托工作站已开展20余项关键技术攻关。 三、产研协同机制成效显著 入选单位均展现出较强的科技成果转化能力。常茂生物化学工程股份有限公司近三年通过博士后团队研发实现产值增长超15%，常州东风农机集团有限公司的无人驾驶农机项目已进入田间试验阶段。江苏南方轴承股份有限公司则通过工作站引进海外高端人才，突破精密轴承材料瓶颈。 四、政策体系构建人才生态圈 常州市通过"龙城英才计划"等专项政策，对新建工作站给予最高百万元资助，配套提供人才公寓、子女教育等保障。数据显示，该市博士后研究人员年均发表核心期刊论文超200篇，申请专利数量连续五年保持20%以上增速，形成"引进一名博士、带动一个团队、振兴一个领域"的良性循环。 此次国家级平台的扩容，将进一步增强常州市在苏南国家自主创新示范区建设中的竞争力。未来三年，该市计划推动工作站与高校联合培养博士后规模突破300人，重点攻关"卡脖子"技术领域，为长三角打造具有全球影响力的产业科技创新中心提供支撑。

  2025-07-26

• 【常州招商】西太湖健康产业再添新动能 三大医疗项目助力区域发展

  在长三角一体化战略推动下，常州西太湖科技产业园通过招商引资取得重要突破。近期举行的经贸合作活动中，三大医疗项目相继落户，涵盖基因检测、体外诊断等领域，进一步强化了区域健康产业的集群优势。 一、上海张江高校协同创新研究院深化产学研合作 上海张江高校协同创新研究院与西太湖科技产业园签署战略协议，聚焦生物医药领域的技术转化与人才培养。该合作将依托研究院的科研资源，加速西太湖在精准医疗、创新器械等方向的产业化进程，为园区企业提供技术支撑。 二、广东国盛医学科技布局基因检测生产基地 广东国盛医学科技有限公司计划投资建设生产基地，专注于心脑血管疾病、神经退行性疾病等领域的基因检测试剂研发与生产。项目落地后，将填补区域在高端诊断试剂产业链的部分空白，并与园区现有企业形成协同效应。 三、北京迈誉森生物科技加码体外诊断赛道 北京迈誉森生物科技有限公司的中高端体外诊断（IVD）产品生产线落户西太湖，重点开发符合临床需求的检测设备与试剂。该企业技术团队在肿瘤早筛、传染病检测等领域具备经验，有望提升园区IVD产业的技术层级。 产业集聚效应持续显现 近年来，西太湖科技产业园已吸引140余家医疗器械和生物医药企业入驻，形成五大特色子产业群。此次新增项目不仅丰富了产业链条，还通过差异化布局避免了同质化竞争。园区通过政策扶持、配套优化等措施，逐步构建从研发到市场的全生命周期服务体系。 区域发展潜力获资本认可 分析指出，西太湖凭借区位交通、产业基础及营商环境优势，正成为长三角医疗健康项目的重要承接地。此次签约项目的投资方均提到，选择西太湖是看中其与上海、苏州等城市的资源联动能力，以及地方政府对创新项目的务实支持。 未来，常州西太湖科技产业园将继续围绕“专业化、高端化、国际化”目标，推动健康产业与人工智能、大数据等技术的融合创新，为长三角医疗健康产业高质量发展提供新样本。

  2025-07-26

• 【常州招商】市商务局领导走访外资企业调研复工复产与疫情防控

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，常州市商务局领导带队走访调研外资企业复工复产情况，深入了解企业疫情防控措施落实进展，协调解决实际困难，推动招商引资工作稳步开展。此次走访重点聚焦外资企业复工复产过程中面临的共性问题，通过精准施策助力企业纾困解难，为完成全年稳外资目标任务奠定基础。 一、实地调研重点外资企业复工复产进展 调研组先后走访博世力士乐（常州）有限公司、博世汽车部件（苏州）有限公司常州分公司及光宝集团等外资企业。在企业生产车间，调研组详细查看防疫物资储备、员工健康监测记录等防控措施落实情况，听取企业关于员工返岗率、产能恢复进度的工作汇报。相关企业通过分批次返岗、错峰就餐等措施，在保障防疫安全的前提下逐步提升产能，其中部分企业返岗员工已超2000人。 二、强化疫情防控与复工复产"四到位"要求 调研组强调，企业必须严格落实"防控机制、员工排查、设施物资、内部管理"四个到位原则。在防控机制方面，要求建立疫情防控应急预案；员工排查需建立"一人一档"健康档案；设施物资要确保口罩、消毒液等储备充足；内部管理需实行分餐制、减少聚集性活动。对于企业反映的跨区域通勤、物流运输等具体问题，调研组现场协调武进高新区管委会等部门建立对接机制。 三、精准施策解决企业实际困难 针对走访中收集的外地员工返岗隔离、跨区班车通行等诉求，常州市商务局明确将联合交通、人社等部门开辟绿色通道。对于重点外资企业提出的供应链配套、原材料运输等问题，推动建立市区两级问题清单销号制度。同时指导企业用足用好省市出台的稳外资政策，包括税收优惠、社保缓缴等纾困措施，降低疫情对企业生产经营的影响。 四、部署下一阶段稳外资重点工作 在武进区商务局座谈会上，调研组提出三方面要求：一是建立外资企业复工复产日报制度，动态掌握企业需求；二是组建专项服务小组，对重点外资项目实行"一企一策"帮扶；三是在做好疫情防控基础上，创新招商引资方式，通过"云签约"等模式推进在谈项目。后续调研组还将赴天宁、钟楼等区域开展专项督导，确保外资企业服务保障全覆盖。 此次走访调研体现了政府部门支持外资企业发展的坚定决心，通过建立问题快速响应机制，有效提振了外资企业在常州市的投资信心。常州市商务系统将持续优化营商环境，为外资企业提供精准服务，全力稳住外资基本盘。

  2025-07-26

• 【常州招商】新北区创新推行"两验合一"改革助力营商环境优化

  在推进招商引资和重大项目落地过程中，常州市新北区自然资源和规划分局聚焦工程建设项目审批痛点，率先实施建设工程规划验线与开工用地核验"两验合一"改革。通过归并办理事项、精简申报材料、压缩审批时限等举措，实现企业办事"一窗受理、一次办结"，为深化"放管服"改革、提升政务服务效能提供了新北实践样本。 一、改革背景与制度创新 为贯彻落实国家关于工程建设项目审批制度改革要求，新北区针对原有验线、核验流程存在的重复申报、多头跑动等问题，打破部门壁垒，将规划验线与用地核验两个独立审批环节整合为"两验合一"单一事项。该项改革被纳入常州市"重大项目强化攻坚年"重点任务，通过制度重构实现审批服务从"串联办理"向"并联审批"转变。 二、主要做法与实施路径 1.流程再造方面：建立"一表申请、同步审核、联合勘验"工作机制，企业仅需向区行政服务中心专窗提交1次申请，由青年突击队牵头开展线上预审，协调测绘、监管等科室同步启动现场核查。 2.材料精简方面：开工验线材料压减57%，竣工核实材料精简75%，取消重复提交的用地批准文件、测绘成果等12类材料，改为部门间数据共享调用。 3.效能提升方面：通过"876专项行动"配套措施，将原需37个工作日的办理周期压缩至10个工作日内，特雷克斯三期项目更创下2天办结记录。 三、改革成效与示范意义 实施后显现三方面显著效果：一是降低企业制度性交易成本，平均减少跑动次数4次以上；二是提升审批服务标准化水平，办理时限较省定标准缩短70%；三是形成可复制经验，为常州市后续推广"多验合一"模式提供实践基础。该案例入选江苏省自然资源厅审批制度改革典型案例库。 四、深化方向与长效机制 新北区将持续完善"两验合一"改革配套措施：一是拓展至工业、市政等更多项目类型；二是开发智慧审批系统实现全程网办；三是建立"双随机"监管机制防范审批风险。通过打造"审批-监管-服务"闭环体系，持续优化区域营商环境，助力"532"发展战略重大项目落地。

  2025-07-26

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